内外交困的经济

　　要用一句话来形容韩国现在的经济，可以说是：“老问题没解决，新问题又来了”。

　　因为其地理条件所限，韩国一直是一个典型依靠外贸“吃饭”的国家，贸易在国民经济中所占的比重非常高。据韩国贸易协会提供的数据，韩国2014年度外贸系数(外贸额在国家GDP的比重)高达120%，而2013年这一数字还仅为102%，也就是说，韩国的经济正在越来越依靠来自国外的消费。

　　随着经济危机席卷全球，世界经济增长明显放缓，这对于外贸系数极高的韩国来讲，无疑是一个噩耗；而韩国在出口过程中正受到来自中国、日本等其他国家的挑战，这也决定了韩国经济带有天生的脆弱性。

　　更严重的问题是，随着外贸的不景气，依靠出口生存的韩国企业也随之降低了投资，并且减少了就业岗位。在这样的经济状态下，民众对于经济前景普遍不看好，不肯出来消费，内需也随之下降。

　　根据韩国央行提供的数据，今年第二季度，韩国青年人的失业人口达到了41万人，创15年来的新高；而经济增长率同比也只增长了2.2%，大有滑向“通货紧缩”的趋势。

　　另外，中东呼吸综合征(MERS)的大爆发，一度成为了韩国经济的梦魇。据统计显示，疫情爆发的六月，当月赴韩旅游的外国游客同比减少了53%，因此韩国的国内生产总值将下降至少0.1个百分点。

　　给韩国经济“动大手术”

　　面对国内外挑战，韩国总统朴槿惠8月6日在青瓦台发布《对国民谈话》，强调为实现经济再次腾飞，“需要对韩国经济整体进行大手术”，应大力推进劳动改革、公共部门改革、教育改革和金融改革这“四大改革”。

　　劳资关系是最主要的一项。朴槿惠强调，希望劳资双方为给青年提供就业机会，发扬谦让和合作精神，而政府和公共部门也将率先垂范，在年内实施“薪资递减制度”(达到一定工龄后，逐步减少工资但保证不被裁员的制度)和根据能力及成果评定薪资的公务员薪资体系。

　　对于公共部门改革，朴槿惠表示，政府将推进政府职能统合、事业项目统合和预算改革，每年节约1万亿韩元(约合人民币54亿元)政府预算。另外，通过减少负债和改善管理，2014年公共部门收支时隔7年告别赤字。

　　朴槿惠表示，政府将推进大学结构改革，培养符合社会需求的人才。她说，当下是具有创意的人才决定国家竞争力的时代，政府将从明年起全面扩大“自由学期制度”实施范围，支持学生追求自己的梦想，培养自己的个性。

　　朴槿惠说，如果金融改革取得成功，众筹平台、网络银行等全新的金融平台有望迅速进入韩国，这将推动韩国金融产业升级，创造出高质量的就业岗位，韩国有机会发展成为一个“金融科技”强国。

　　为了提振经济，韩国政府决定赦免6527名服刑人员。其中包括韩国顶级富豪、大型企业集团SK集团的主席崔泰源。

　　韩国总统朴槿惠8月13日召开内阁会议，宣布她2013年上任以来的第二次特赦，称此举是为了“帮助实现全国和解、重振经济”。此次特赦的另有12名知名商业领袖。

　　崔泰源是韩国最富有的人之一，他的妻子是韩国前总统卢泰愚的女儿。《福布斯》称崔泰源的净资产有44亿美元。这将是崔泰源因金融犯罪第二次被官方赦免。他和遍布韩国的数十家企业有利益关联，SK集团的资产包括能源、电信、化工及其他行业的90家关联公司。

　　韩国在全国重大假日实行特赦的做法广为人知，此间正值韩国光复70周年纪念日。韩国政府称，此次没有政治犯和暴力罪犯受到赦免。

　　崔泰源此次的刑期是四年，罪名包括涉嫌挪用公款，至今他已服刑两年零六个月。CNN的报道说，据信将崔泰源释放出狱有助于他更加高效地运作家族企业集团，促成新的交易。而这可能为韩国创造新的就业机会。

　　与此同时，韩国还取消了针对大约2000家建筑公司的禁令，允许他们继续开展业务。

　　大赦狱中富商

　　整容可享退税

　　作为亚洲“整容王国”，韩国还将提振经济的对象放到爱美的姑娘们身上。

　　据韩国联合通讯社报道，从2016年4月开始，外国游客赴韩国进行整容手术将享受减免税优惠。该优惠来自于韩国政府于几天前发布的《2015年税法修订案》。根据该项修订案，在2016年4月至2017年3月这一年的试行期内，外国游客在整容、美容时所产生的10%附加税均可给予退还。

　　官方数据显示，被称为亚洲“整容王国”的韩国拥有4000多家整形外科诊所，同时有着世界上最高的人均整容手术率——在4900万人口中，平均每1000人中就有13个人进行过整容手术。

　　根据公开资料，2014年全球有大约5%的整容手术都是在韩国做的，而在2012年，中国游客就已超越美国游客，成为了韩国医疗旅游市场的最大消费群体。

　　海关和财税部副部长表示，这项免税政策就是为了促进当地的旅游业。有韩国学者预计，退税政策将有望让明年中国赴韩游客的数量大幅增加。

　　除了整容的退税优惠之外，韩国政府还推出了购物现场退税，外国游客在可退税的商店购物20万韩元以内，可当场退还10%的增值税，而无需再去机场排队办理任何退税的手续。