本报记者 包兴安

见习记者 杨洁

2月10日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确，“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局。

《意见》共提出十方面35条具体措施。一是完善国家能源战略和规划实施的协同推进机制；二是完善引导绿色能源消费的制度和政策体系；三是建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制；四是完善新型电力系统建设和运行机制；五是完善化石能源清洁高效开发利用机制；六是健全能源绿色低碳转型安全保供体系；七是建立支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系；八是建立支撑能源绿色低碳转型的财政金融政策保障机制；九是促进能源绿色低碳转型国际合作；十是完善能源绿色低碳发展相关治理机制。

其中，在促进能源绿色低碳转型国际合作方面，《意见》要求，充分利用国际要素助力国内能源绿色低碳发展。落实鼓励外商投资产业目录，完善相关支持政策，吸引和引导外资投入清洁低碳能源产业领域。完善鼓励外资融入我国清洁低碳能源产业创新体系的激励机制，严格知识产权保护。加强绿色电力认证国际合作，倡议建立国际绿色电力证书体系，积极引导和参与绿色电力证书核发、计量、交易等国际标准研究制定。推动建立中欧能源技术创新合作平台等清洁低碳能源技术创新国际合作平台，支持跨国企业在华设立清洁低碳能源技术联合研发中心，促进清洁低碳、脱碳无碳领域联合攻关创新与示范应用。

（编辑 张伟）

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