出生人口数“叕”降了！

昨日，国家统计局公布数据显示，2021年年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年年末增加48万人。

全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

从年龄构成看，16—59岁的劳动年龄人口88222万人，占全国人口的比重为62.5%；60岁及以上人口26736万人，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口20056万人，占全国人口的14.2%。

从性别构成看，男性人口72311万人，女性人口68949万人（男比女多3362万人），总人口性别比为104.88（以女性为100）。

从城乡构成看，城镇常住人口91425万人，比上年年末增加1205万人；乡村常住人口49835万人，减少1157万人；城镇人口占全国人口比重（城镇化率）为64.72%，比上年年末提高0.83个百分点。

全国人户分离人口（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口）50429万人，比上年增加1153万人；其中流动人口38467万人，比上年增加885万人。

按照国家统计局发布的数据，2011—2015年，中国的年出生人口数都在1600万之上。2016年，全面两孩政策实施，当年出生人口达到1786万人。2017年的出生人口1723万人。2018年之后，随着全面两孩政策实施后的生育势能基本释放，出生人口出现下行趋势。2018年出生人口降至1523万人。2019年出生人口下降到1465万人。2020年则出现较大幅度下降，当年出生人口为1200万人。2021年出生人口又较2020年下降138万人。

从人口自然增长率来看，我国已经逼近人口“零增长”。2021年，我国出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。

根据国家统计局数据对1949年以来历年人口净增量梳理发现，2021年净增人口数量创下近60年来（1962年以来）的新低。

宁吉喆回应2021年出生人口减少：多种因素综合影响的结果

国家统计局局长宁吉喆17日在国务院新闻办发布会上表示，2021年我国人口保持了平稳增长。全年出生人口1062万人，死亡人口1014万人，全年人口净增48万，人口自然增长率为0.34%。

宁吉喆表示，出生人口减少是多种因素综合影响的结果。“人口增速放缓是我国经济发展特别是工业化、城镇化到一定阶段的客观结果。老龄化、少子化也是发达国家乃至一些新兴经济体普遍面临的问题。”他指出，主要原因有以下三个方面：

一是育龄妇女人数持续减少。2021年，15—49岁育龄妇女比上年减少约500万人，其中21—35岁生育旺盛期的育龄妇女减少约300万人。

二是生育水平继续下降。近年来，生育观念有所变化，婚育年龄也在推迟，加上其他一些生育成本提高方面的因素，年轻人的生育意愿是有所降低的。

三是新冠肺炎疫情在一定程度上也推迟了年轻人的婚育安排。国际上多项调查研究发现，疫情发生以来，多个国家和地区生育水平有所下降。2020年，日本出生人口比上年减少，韩国出生人口也比上年减少。

我国人口未来一段时间将保持在14亿以上

宁吉喆指出，未来一段时期，我国人口总量将保持在14亿人以上。主要体现在以下三个方面：

一是育龄女性总量较多。我国人口基数大，目前仍有3亿多育龄妇女，每年能保持1000多万人的出生规模，人口总量将保持一定水平的增长。

二是“三孩”政策效果将逐步显现。从过去十几年看，“单独二孩”“全面二孩”等生育政策均取得积极成效，出生人口数量增加。据第七次全国人口普查数据显示，0-14岁少儿人口比2010年多了3000多万人，比重上升了1.35个百分点，主要是两次“二孩”生育政策促进了生育率提升。出生人口中，“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。2021年5月，中央政治局会议提出，进一步优化生育政策，实施一对夫妇可以生育三个子女政策及配套支持措施，各地纷纷制定出台了具体实施方案，政策效果将逐步显现。

三是人口的预期寿命在持续提高。我国医疗卫生条件大幅改善，人民生活水平不断提高，预期寿命不断延长，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口总量保持增长态势。一些被推迟的生育将在未来一段时间持续释放，这些因素都将对人口总量保持基本稳定发挥积极作用。

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