证监会公布稽查执法半年报 A股“铲瘤”行动正发力

　　上半年新增立案调查136起，同比增长46%

　　证监会日前公布了稽查执法的“半年报”。数据显示，今年上半年证监会共受理案件线索369条，新启动初步调查180起，同比增长15%；新增立案调查136起，同比增长46%；新增涉外协查案件73起(其中沪港通开通以来新增市场监察信息交换17起)，同比增长30%；移送公安机关案件22起，累计对138名涉案当事人采取限制出境措施，冻结涉案资金和收缴罚没款分别为3.8亿元和1.29亿元。

　　“打击只是一种手段，最终目的是要让违法违规行为无处藏身，给资本市场一个健康的环境。”财富证券首席分析师赵欢在接受《证券日报》记者采访时表示，“对这些违法违规行为，监管层就应该下手‘狠一点’，这对资本市场的发展来说是好事。”

　　从证监会公布的稽查执法“半年报”来看，2015年上半年，中国证监会在强化以常规方式打击证券期货市场违法违规的同时，针对一些特定领域出现的严重扰乱市场秩序的典型案件，组织开展了“2015证监法网专项执法行动”。

　　《证券日报》记者了解到，专项执法行动开展以来，4月24日、5月8日、5月22日、6月5日和7月3日集中部署五批案件。第一批12起案件涉及全市场的多种类违法违规行为；第二批10起案件主要针对新三板市场突出的五类违法违规行为；第三批12起案件主要针对当前市场反映强烈的六类市场操纵行为；第四批16起案件主要针对严重扰乱信息传播秩序的五类违法违规行为；第五批10起案件主要针对信息披露违法违规的五类行为。

　　值得关注的是，在“证监法网”行动中，证监会还充分利用大数据比对技术，分析线索，调查取证，有效提高案件查处的精准度，在案件办理的组织方法上，实行“统一指挥，科学分工、密切协同、快速反应”的新机制，执法质量和效率明显提高。

　　赵欢告诉《证券日报》记者，监管层一直在强调保护投资者的合法权益，严厉打击资本市场的违法违规行为就是对投资者最好的保护。

　　他同时建议，监管层在保持现有“严打”态势的同时，要进一步强化统筹，以提高办案效率和执法效果为目标，加大对重点和恶性案件的执法力度，加大从源头上打击、遏制、预防证券期货违法行为的力度。

　　证监会也明确表示，为了建设健康的股票市场，必须坚决打击各类违法行为，清除股市中的“毒瘤”。近期，证监会将分批集中处罚一批违法违规案件，公开曝光典型案例，让违法者付出沉重代价，以儆效尤。

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