7月24日，义务教育“双减”文件正式出炉。据新华社消息，为持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称“双减”），中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

  其中，针对校外培训的监管政策，主要影响包括培训机构数量、培训时间、培训价格的限制和禁止资本化。

  限制培训机构数量：各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制度，已备案的需要按照标准重新审批。

  限制培训时间：校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

  限制价格、学科类培训需登记为非营利性：1）现有学科类培训机构收费项目和标准需要根据市场需求和培训成本进行公示，同时现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构；2）禁止以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争。研究机构点评称，“非营利性”的要求是对义务教育阶段培训公益属性的强化，从试点城市的政策推断未来不排除会对培训机构收费和定价进行调控。

  严禁学科类培训机构资本化：1）学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；2）上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构资产；3）外资不得通过兼并购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。研究机构点评称，本次政策较2018年幼教行业监管更加严格，除了未来学科类培训机构不得上市外，还涉及到VIE架构的合法性和已经违规的要进行清理整治，意味着已上市的机构或面临退市或者剥离学科类业务的风险。

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