“吃不起”和“养不起”都不是正常现象

近日，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌在接受媒体采访时表示：所以根据生产的基本形势和市场价格的反应来看，我们现在可以完全有把握地说，原定的生猪生产恢复的三年任务目标已经提前完成了。

是的，猪肉“吃不起”的问题，确实在价格连续下跌20周、且下降幅度很大的情况下，得到较好解决了。但是，这种解决是以牺牲养殖户的利益为代价的。谁也无法保证，在接下来的时间里，不会很快出现“吃不起”现象。因为，无论是“吃不起”还是“奍不起”，都是猪肉价格不该出现的问题。只要有“养不起”现象，就必然会出现“吃不起”问题。而只要有“吃不起”问题，也必然会出现“养不起”现象。

原因就在于，调控很大程度上没有学会五根手指弹钢琴，既要考虑“吃”，也要考虑“养”，既要防止肉价上涨过快对居民消费带来的影响，也要防止肉价下跌太多对养殖户带来伤害。任何一方出问题，都不是调控希望看到的结果。所谓的“原定的生猪生产恢复的三年任务目标已经提前完成了”，你的任务是完成了，广大养殖户可要跳河了。他们付出的代价，将无法在养殖中得到有效回报。

山东济南一家大型养猪场负责人在接受媒体采访时表示，目前养殖场总存栏量约4万头，当前生猪价格为6.5元每斤，但是养殖成本却已接近8.5元。也就是说，如果按照一头猪200斤出栏，每养一头猪就要亏400元，4万头猪就是1600万。有多少养殖户能够承受这样的亏损，就算不急于出栏，等价格上涨后再卖。生猪可不是其他东西，每天的饲养成本很高。就算未来生猪价格能够出现一些上涨，与养殖成本相比，也是亏损无异。

这样的三年任务完成，对养殖户来说，简直就是灾难。如果养殖户因为养殖成本太高、亏损太严重，都停止养殖，未来的肉价又将出现怎样的变化呢？显然，这不是算理论账，而是要算实际账，算养殖户和居民的共同账。

我们并不认为，肉价下跌本身有什么错。即便连续下跌20周，肉价也没有跌到往年的水平，仍然稍稍偏高。我们需要追问的是，为什么会出现养殖产能严重过剩、存栏量过度膨胀的现象。要知道，早在去年下半年，就有很多建议，控制生猪养殖场建设，控制生猪养殖规模，避免产生新的矛盾和问题。可是，有关方面只顾眼前利益，而不顾实际情况，以至于出现今天这种养殖户面临巨额亏损的现象。

实际上，只要适当控制产能，适当注意养殖规模，是能够把握好生猪养殖与入市需求的关系的。因为，生猪养殖不像蔬菜、水果种植，过于分散，无法控制，生猪养殖是受到环境保护等方面的限制的，不符合条件的养殖户，是无法养殖的。自然，控制产能和养殖规模，就相对简单。

问题是，在高肉价面前，有关方面眼里就只有如何赶快把肉价降下来这一个目标，而没有更为长远的考虑。自然，猪肉价格就不可避免地会出现“过山车”现象。“过山车”伤害的是谁，不只有居民，也有养殖户，更有市场环境。毫无疑问，这是对政府调控能力和驾驭市场能力的考验，是对政府这只有形之手弥补市场缺陷能力的考验。

市场可以出现一些波动，但决不能剧烈波动。出现剧烈波动，只要不是宏观环境发生大的变化所致，就是政府有形之手作用乏力的结果。我们不要所谓的任务，而要踏踏实实地调控。任务完成得再好，都是以牺牲居民利益和养殖户利益为代价的。只要把调控工作做好，就不会有什么任务不任务的。把完成三年任务当作成绩来看待，而对养殖户的生死不闻不问，显然是不负责任的表现，是调控失灵的结果。

所以，面对出现的新问题，尤其是去年新入市的养殖户，如果不加以政策保护和资金支持，等待广大居民的，可能很快又会出现肉价快速上涨现象，此前的各种扶持养殖户的政策和资金，也全部打了水漂。对此，有关方面和地方政府应当好好反思。“吃不起”和“养不起”，真的都是与市场格格不入的，与政府的有形之手作用格格不入的。

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