人力资源和社会保障部于6月30日10时在人力资源社会保障部召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体通报中国社会保险发展年度报告（2014）有关情况。

　　社会保险事业管理中心主任唐霁松表示，受经济形势下行的影响，部分企业和行业确实受到了一些冲击，有的企业用工量在减少，导致中断缴费的人数在增加。另外，企业用工人员的波动性比较大，有的企业职工离开了原企业以后，到了新的岗位上，没有及时地接续社会保险关系，造成了部分职工中断养老保险缴费的情况。

　　以下是文字实录：

　　中央电视台记者:

　　从报告中了解到，职工养老保险实际缴费人数比例在下降，中断缴费人数也在增加，请问这是什么原因？

　　唐霁松:

　　从这个报告当中看，我们企业的缴费人数2014年是19431亿，实际上比2013年还增加了470万人，增长率是2.5%。你刚才提到中断缴费的人数在增加，原因之一是受经济形势下行的影响，部分企业和行业确实受到了一些冲击，有的企业用工量在减少。另外，企业用工人员的波动性比较大，有的企业职工离开了原企业以后，到了新的岗位上，没有及时地接续社会保险关系，造成了部分职工中断养老保险缴费的情况。

　　原因之二，近年来，小部分的企业，尤其是小微企业工人工资增幅较小，灵活就业人员的收入增长不快，社会平均工资增幅较大，造成了部分人员缴费困难，由此中断了缴费。

　　第三个原因，一些人特别是灵活就业人员，对参保缴费政策的理解有偏差，比如有些人交满了15年，以为可以领到终身的养老金，确实是这样，但是他交的少，肯定也领的少，大家对政策的理解还有偏差。

　　为了扭转这种局面，我们觉得还要采取一些措施。一是要进一步积极研究如何完善养老保险的相关政策，包括研究完善养老保险关系转移接续的政策，吸引和鼓励更多的企业和个人参加或者接续养老保险关系。同时，我们也要完善养老保险待遇的计发办法和待遇调整的办法，激励更多的人长期缴费、多缴费。

　　二是为了避免更多的中断，我们还是要加大对缴费困难的人员的扶持力度，比如落实社保补贴政策。

　　三是要加强社保的稽核与执法的检查力度，按照社会保险法对各类人员参加社会保险的强制性要求，加大执法检查力度，保证参保人员流动到私营企业、小微企业、服务业的时候，能够及时接续好自己的养老保险关系。

　　还有，要加强对社保缴费的宣传，不断提高企业和职工的参保意识。当然，在经办管理服务方面，我们也要提供更多的方便，使得这些中断的人能够及时接续关系和方便他们参保缴费。

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