3月31日晚，央视播放大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第六集《长治久安》。专题片披露了浙江“黑老大”虞关荣涉黑案，此案4年内涉案金额近40亿元。

寻衅滋事 故意伤害 强揽工程

……

这些和杭州市滨江区的一个涉黑团伙

不无关系

十几年间

他们为何没有受到应有的打击

却一步步做大做强

背后又有谁在提供庇护？

浙江省杭州市公共资源交易中心，在高峰期，一天之内就有几十亿的招投标工程在这里成交。安定的社会秩序，良好的营商环境，使杭州成为中国最具经济活力、最具幸福感的城市之一。

让人们想不到的是，在扫黑除恶专项斗争开始之前，当地的招投标市场也曾被黑恶势力染指。

2018年5月17日，天还没亮，浙江省警方就来到位于杭州市滨江区的一处别墅。趁里面的人来不及反应的情况下，将其成功制伏。 而这次抓捕行动的头号目标就是虞关荣，他涉嫌组织、领导和参加黑社会性质的组织。

此次抓捕行动由浙江省公安厅统一组织指挥，杭州市公安局、金华市公安局出动近500名警力，当天共抓获包括虞关荣在内的涉案人员33名。

虞关荣是杭州市滨江区浦沿街道新生村人。2000年，因寻衅滋事罪刑满释放后，得到了在当地有一定势力的某位老板的提携，随后逐步涉足建材销售、市政绿化、建筑土方等领域，同时网罗一批社会闲散人员，组织规模逐渐扩大。

4年内涉案金额近40亿元，虞关荣如何变豪夺为巧取？

浙江省公安厅刑侦总队有组织犯罪侦查队科长徐强：当时业内有一句话，叫做“招标不过江”，“江”就是指钱塘江，因为滨江区，是在钱塘江的南岸，所以招投标，在滨江只有虞关荣说了算。

虞关荣，对于在杭州市滨江区从事建筑土方、市政工程的人来说，这曾是一个让他们不寒而栗的名字。在这个行业里，当地人都知道虞关荣承揽土石方工程不仅动土，而且动刀。

2012年7月，承揽土石方工程的老板陈生祥刚走到滨江区一家酒店的大门口，几名男子突然冲进旋转门，将他摁在地上，挥刀就砍。

这起持刀伤人案件，正是虞关荣为了独霸土石方市场一手策划指使的。公然持刀行凶，这样的恶性案件在杭州极为罕见，更让人意想不到的是，虞关荣因证据不足最终被取保候审，陈生祥却被迫转行，自此退出了土石方市场。

带人将陈生祥砍伤的人，名叫华峰平，外号“华疯子”，在当地也是出了名的好勇斗狠。华峰平其实是虞关荣手下的一名打手，他之所以将陈生祥砍伤， 是因为虞关荣和陈生祥之间关于土石方工程的纠纷。

涉黑团伙，通过各种手段，对某些行业领域形成一定的非法控制，以获取经济利益。虞关荣指使手下将陈生祥砍伤，将陈生祥挤出这个行业，进而在土石方工程方面独霸一方。

随着势力不断壮大，虞关荣逐渐感觉到了风险，在杭州这样一个省会城市依靠暴力生财不是长久之计。从2014年起，他开始着手谋划所谓的转型升级，将黑手伸向了建设工程招投标领域。

通过围标、串标等方式拿下工程项目，再转手将工程分包出去，每个项目可以轻松赚取几千万元的“中介服务费”，虞关荣就这样把豪夺变成了巧取。

在4年时间内，虞关荣参与的招投标项目多达36个，涉案金额近40亿元，“招标不过钱塘江”的恶劣影响对当地经济秩序和营商环境造成了严重破坏。

2018年5月，浙江省公安厅根据扫黑除恶举报线索出动近500名警力，一举抓获了包括虞关荣在内的33名涉案人员，纪委监委依纪依法查处涉案“保护伞”29人。

虞关荣：利益上就是平时，这个也不是说一天两天能形成的东西，是久而久之相对平时多联系，吃吃饭，拜个年，平时也送点礼，烟酒，然后我在做这个生意上的情况下，相对来讲可能带来更多的方便吧。

浙江省杭州市公安局原党委副书记朱伟静：这15年当中，也收受了各种（利益），特别是虞关荣利用各种节假日来邀请我吃饭，在吃饭的过程当中收受红包。15年下来，这个确实我自己现在回过头来想一想确实也吓了一跳。

一步步坐大成势 虞关荣如何不断编织“关系网”？

在滨江这样一个社会治安良好的地方，虞关荣黑社会性质组织为什么能在十几年间不断编织“关系网”、一步步坐大成势呢？

浙江省委政法委常务副书记省扫黑办主任朱晨：虞关荣案子不是一时形成的，它含有经济实体的外衣，有一些正常企业的业务，但是实际上是一个黑社会（性质）组织。对于这个现象我们从社会治理的角度来看，社会治理能力和水平的提高是迫在眉睫。

在滨江这样一个社会治安良好的地方，虞关荣为什么可以在十几年间，从一个社会闲散人员一步步发展成为黑社会组织的领导者、参与者？是谁在纵容甚至保护这个涉黑团伙的不断发展壮大呢？

2018年8月1日从早上5点开始，由浙江省纪委监委和公安机关组成的办案人员兵分8路，分别在8个小区进行蹲守。他们这次行动的目标是8名在公安政法系统工作的公职人员，而这8个人都和虞关荣涉黑团伙有关。

其中，有一名最终被认定为虞关荣涉黑团伙的头号保护伞， 杭州市公安局原党委副书记朱伟静。他从1998年起担任杭州市公安局滨江分局局长长达14年，和虞关荣从2004年开始认识，到案发前一直有密切交往。

虞关荣在钱塘江边有一座名叫“荣斋”的私人会所，就是他和各路公职人员联络感情的场所。朱伟静、徐杰、沈伟等人都是这里的常客。在“荣斋”，每顿饭花费动辄十几万、甚至几十万。从2004年开始， 朱伟静先后接受虞关荣宴请100多次，并收受钱物价值154万元。

2019年12月30日上午，浙江省金华市中级人民法院和东阳市人民法院依法分别对杭州虞关荣等66人黑社会性质组织案进行一审公开宣判。对被告人虞关荣、戴国松决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对其他成员决定执行二十五年到一年二个月不等有期徒刑，并处相应罚金。

虞关荣个人资料照片简历介绍

2019年2月2日消息，1月21日，虞关荣涉黑案已侦查终结，依法移送检察机关审查起诉。案件侦查中发现的涉及“保护伞”问题线索已移交纪检监察部门。

警方介绍，2018年初，根据群众举报，浙江省公安厅成立专案组对杭州滨江区虞关荣等人涉嫌黑恶犯罪问题进行立案侦查，于近日侦查终结，对虞关荣等59名犯罪嫌疑人以组织、领导、参加黑社会性质组织罪等28个罪名移送检察机关审查起诉。

经警方侦查查明，以虞关荣为首的黑社会性质组织体系严密，采取“以商养黑”“以黑护商”的方式开办多家企业非法牟取巨额利益，涉嫌聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、非法持有枪支等多种犯罪，非法垄断杭州滨江土方、市政绿化、土建工程项目，严重破坏当地社会治安秩序和营商环境。

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