白沙县人民政府金融工作服务中心主任潘孝信介绍说，白沙也在积极摸索创新保险机制，当地的天然橡胶“保险+期货”扶贫工作用了三年的时间，实现从试点到全覆盖。

2017年6月，白沙选取南开一个乡作为试点，率先实施天然橡胶“保险+期货”扶贫项目。最终在县级财政不出钱的情况下，实现理赔50.4万元，南开乡978户参保胶农户均增收500元，其中惠及贫困户352户。

2018年，试点工作扩大至10个乡镇，为16650吨橡胶购买了“保险+期货”。这一年，上期所提供了913万元保费的支持，让12841户农户每户增收1009元。

第三年，上期所加大了对白沙县的保费支持力度，为全县所有乡镇共2.4万吨橡胶购买“保险+期货”，覆盖全县开割橡胶40万亩以及22747户胶农。最终，项目了结收益1672.8万元，参保胶农获得0.697元/公斤的理赔，参保胶农户均增收735元。

“保险+期货”落地提速

2020年全面决战决胜脱贫攻坚，各地的脱贫工作像白沙县一样都在有条不紊地展开，但今年年初暴发的新冠疫情，给贫困胶农的脱贫工作及橡胶企业的复工复产带来了相当大的困难和挑战。

雪上加霜的是，数据显示，疫情以来，国内天然橡胶期货主力合约由年前最高时的13455元/吨跌至目前的11000元/吨左右，价格已处于两年来的最低水平。

别小看这2000多元的差价，这意味着胶农售胶的收入已远远低于割胶成本，不仅让广大贫困胶农无法脱贫致富，还会造成因疫致贫、因疫返贫的情况发生。

当胶农可能因为胶价大跌而“弃割弃收”时，牵一发而动全身，对于处于复工复产关键时期的橡胶生产企业来说，很有可能面临因疫情造成的上游原料短缺、下游需求下滑的双重经营困境。

为助力天然橡胶产业对抗疫情和稳定生产，上期所特事特办，提高效率，果断将原定召开的立项“现场答辩会”更改为“线上答辩、评委分散评分”的形式。在减少人员聚集产生的疫情扩散风险的同时，坚持“公平、公正、公开”的评审原则，利用“互联网+”等创新手段，迅速完成了2020年的立项评审工作。

今年白沙县的天然橡胶“保险+期货”项目仍然在进行当中，基本覆盖全县今年的民营橡胶产量，项目挂钩现货2.8万吨，比上年增加43.6%，上期所对白沙的扶持资金2240万元，基本覆盖全县今年的民营橡胶产量。

潘孝信表示，据不完全统计，白沙县橡胶弃割率已从2017年的45%降至2018年的30%。“保险+期货”项目的实施，不但促进了胶农增收，而且提高了胶农割胶的积极性。

1.5亿助力产业抗疫

上期所相关负责人称，今年的脱贫攻坚工作继续扩大，将为全国25个产胶县的18.95万吨天然橡胶提供价格保险，预计为超过10万户的胶农提供价格托底保障。金额总计投入1.5亿元，同比增长41%。

其中，扶持胶农的“保险+期货”项目，投入资金由2019年的9000万元一跃增加至1.3亿元，成为占比最大的项目。天然橡胶价格保险全覆盖的试点县、区也由2019年的4个增至9个。此外，扶持橡胶生产龙头企业的场外期权产业扶贫项目，投入资金由2019年的1600万元增加至2000万元。

在扩大资金支持力度的同时，在上期所的牵头下，今年期货公司和保险公司的参与数量也随之进一步扩大。

截至2019年底，全国具备场外期权业务资质的期货公司风险管理子公司约64家。今年参与扶贫的期货公司增至44家，是全市场合格公司的近七成。合作保险公司的数量增加至4家，开展项目的数量也增至67个。

随着项目的开展，将给贫困胶农带去更大力度的价格托底保障，为疫情期间胶农脱贫工作带来了一场“及时雨”，同时也有利于橡胶生产企业缓解原料短缺困难，克服疫情影响，抢抓有利生产时机，为脱贫攻坚及橡胶产业的复工复产提供有力支持。

上述负责人表示，今年上期所将统筹安排和持续推进“保险+期货”的各项工作，进一步加快抗疫资金落实到位，争取把时间抢回来、把损失补回来，把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，为如期高质量打赢脱贫攻坚战贡献力量。

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