电价形成机制迎来“质变”
发布时间：2019-9-27 09:51阅读：543
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2015年，新一轮电力市场化改革正式启动。当年出台的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出，建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台。随后一系列电力市场化改革举措出台。
进入2019年，国家出台了一系列政策不断提高电力交易市场化程度。
2019年1月，江西试点“基准电价+浮动机制”的市场化定价机制。6月27日，国家发改委印发关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知，进一步开放电力市场交易，支持中小用户参与市场化交易。
8月7日，国家发改委、国家能源局发布《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》指出，统筹协调电力中长期交易与现货市场，对于优先发电、优先购电，根据市场建设进展纳入中长期交易。
华北电力大学教授曾鸣表示，上述文件的发布，加速推进了电力市场化建设。在经营性电力用户全面放开发用电计划，意味着没有计划电量，大部分电量在市场上按供需关系撮合。这将对电力市场的供需双方产生明显影响。
光大证券研报认为，电价形成机制迎来“质变”。多年以来，电力行业因电价机制的非市场化而被产业投资者、二级市场投资者所诟病。中长期看，全面放开经营性发用电计划，“基准电价+浮动机制”的市场化定价机制将占主导地位。电价由发电成本和电力供需情况决定。电价形成机制的改革将引发电力股投资框架的变化。随着清洁能源比例和电力市场化程度提升，清洁能源的价格竞争日趋激烈。
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