“中国发展高层论坛2015”于21日在北京举行，中国人民银行行长周小川在会上作
主题演讲时表示，周小川在会上的演讲中表示，今年是第十二个五年规划的最后一年，
央行打算通过各方面改革的努力来实现这样一点。具体来讲有三件事情现在是要做：第
一，要使境内境外的个人投资更加便利化。第二，资本市场会更加开放。第三，准备新
一轮修改《外汇管理条例》。
　　对于货币政策的选择，周小川表示，中国仍旧选择是稳健的货币政策。新常态下的
稳健的货币政策，就是货币政策一方面要支持经济增长，考虑经济增长的新的特点。同
时，也要促进结构改革，如果太过度宽松的政策的话，对于结构改革也许是不利的。
　　他称，中国整个经济，特别是GDP作为分母来讲，也比以前大多了，所以任何工具
操纵的从数量上来讲，也可能和以前相比会比较大。也就是说，这些工具加在一起，总
体来讲信贷扩张的速度或者是说货币供应总量扩张的速度，也就是我们广义货币的扩张
速度，仍旧是相当稳健的。
　　而对于中国整个经济中的信贷杠杆率和GDP相比偏高的问题，周小川称，要考虑中
国储蓄率高和资本市场的发展还相对比较滞后的问题，中国走信贷渠道支持经济增长的
量是稍微高一些。
　　发言全文：
　　周小川：女士们，先生们，各位来宾，下午好！很高兴又一次参加中国发展高层论
坛，过去我们搞发展论坛，在论坛的最后期间经常是央行给大家搞一个闭门会，后来可
能中方的代表也都很愿意参加，所以觉得这个闭门会似乎有意见，所以今年调整了一下
，所以还是搞成公开的，另外也不是上来就直接问答形式，我们先讲一小段，当然我会
尽量简短。
储加息预期的降温反应过度。