证监会6月1日或下放IPO审核权
发布时间:2015-2-13 11:54阅读:495
据媒体消息,近日,IPO审核权下放交易所的消息在业内盛传。流传的改革方案是,6月1日起,IPO排队企业审核材料将移交至交易所,由交易所进行初审,意味着交易所以后将负责IPO企业的审核,证监会则负责注册。业内人士表示,从法律程序上看,在新《证券法》未正式落地前,证监会可以采取授权方式将审核权下放至交易所。
上述知情人士表示,据其了解,证监会接受新股材料会有一个最终截止日期,可能是4月底。在此之前接收的材料以及4月份之后上交的材料,将从6月1日起全部平移至交易所,实现“无缝对接”,由交易所进行初审。
一位拟IPO企业董秘向媒体表示,从目前各方了解的情况来看,注册制推进速度非常快,目前中介机构已提醒要加快提交2014年年报材料。“我们现在正在紧急准备年报材料,将尽快报到证监会。由于年报最后截止日期为3月底,所以证监会选择4月暂停申报材料从时间点上完全符合。”该人士表示,这种安排既实现了“无缝对接”,也为交易所预留了审核权下放准备时间。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向媒体表示,从法律程序上分析,新《证券法》未正式出台之前,注册制的确无法推出。但是,证监会可以采取授权的方式在过渡期让交易所审核上市材料,授权委托方式在法律层面是允许的,不过在注册制过渡期,盖章拍板决定权可能还在证监会。
值得注意的是,目前沪深交易所正在积极招聘新股审核人才,其中上交所本周在官网上挂出招聘信息,拟招与审核企业上市材料,制定和解释信息披露规则指引等相关的岗位人员约70人,如法律审核、会计审核、行业审核、信息披露会计监管、信息披露行业监管等。而深交所新股审核人才招聘启动得更早,2014年年底已启动。
注册制推出后每月新股发行未必比现在多
“注册制推出后并不意味着每月新股发行就会比现在多,监管层还是会根据市场情况把握发行速度。”上海一家券商投行人士表示。证监会2月6日公布的发行监管部首次公开发行股票审核工作流程及申请情况显示,截至2月5日,证监会受理首发企业623家,其中已过会31家,未过会592家,未过会企业中正常待审 95家,中止审核497家。


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