制度进一步完善

　　对于新三板市场制度的完善，调整投资门槛的呼声从去年就开始出现，今年有望出现实质性进展。

　　在去年举行的全国政协“加快发展多层次资本市场主题座谈会”上，业内人士建议，加快培育新三板市场、柜台市场等低层次的股权市场，可考虑将新三板投资人的门槛从500万降低100万元，明确新三板到创业板的转板机制。

　　这一建议能否落地尚不确定，但新三板投资门槛的松动已提上日程。去年11月21日，对于全国股份转让系统投资者准入门槛可能降低，证监会新闻发言人张晓军表示，近段时期以来，许多主办券商、挂牌公司、投资机构及自然人投资者向全国股份转让系统公司提出：“500万元证券类资产”的准入标准过高，建议适当降低投资者适当性管理标准，以适应市场发展的需要。全国股份转让系统公司高度重视市场的意见和建议，将结合市场的功能定位、服务模式及监管体系进行深入研究。

　　隋强表示，投资者适当性管理将结合市场的分层管理进行差异化安排。除了财务、资产等方面的标准，还应包括投资经验、风险识别等一整套组合式条件。全国股份转让系统公司正积极研究和制定挂牌公司市场分层的具体方案，预计在2015年三季度左右推出并公开征求意见。

　　挂牌公司转板方面，深交所此前表示，加快发展多层次股权市场。进一步明确深交所市场定位，加强对市场发展的战略规划研究，搞活壮大主板和中小企业板，全面推进创业板改革，丰富创业板层次，推动新三板与创业板转板试点。

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