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一年来的香港，波诡云谲、新闻不断。

李嘉诚重组并迁移长江实业、和记黄埔注册地的波澜未平，今天（1月14日）再爆重大新闻：特首梁振英在施政报告中突然宣布，从1月15日起暂停“资本投资者入境计划”！

所谓“资本投资者入境计划”，就是我们通常说的“投资移民”。梁振英解释说，为了应对人口老化问题，会积极释放本地劳动潜力，培育本地人力，同时吸引外来人才。

在吸引外来人才方面，港府会试验吸引已移居海外的香港居民第二代回港发展，同时放宽输入内地人才计划、优秀人才入境计划的安排。也就是说，香港对有钱人的大门关上了，但对人才打开了更大的门。

港府为什么突然作出这个决定？我认为原因主要有两个：

第一，为了平息民怨，让香港社会更和谐。

众所周知，香港刚刚经历一场风波。这场风波的更大背景，是香港经历的失去的10年。换句话说，过去10年里多数香港普通市民的生活水平并没有明显提高，高昂的房价、物价，让80后、90后的新生代倍感生活的艰辛。另一方面，随着人民币不断升值和经济的发展，内地的穷亲戚们陡然而富，开始到香港购物、消费，甚至开始买楼。

2003年起，香港政府为了吸引外来资本，开启了投资移民政策，门槛是650万港币，住满7年，就可以拿到香港永久居民身份。虽然政策规定，不接受内地移民。但中国人具有强大的变通能力，通过到第三国拿居留权，然后移民香港，很快就成为通途。过境的国家，手续越简单越好，费用越低越好，所以很多你没有听说过的国家，都成为跳板，比如冈比亚、比绍、瓦努阿图等等。

于是，移民申请表上80%以上的人都变成了内地居民。而他们首选的投资项目，不外乎房子和股市。2010年10月，在房价不断上升的巨大压力下，港府宣布调整移民政策，将门槛提高到1000万港币，同时将购房从投资项目中剔除，投资选择只剩下股票、债券、存款证等5项内容。即便如此，仍然挡不住蜂拥而来的内地富人。

仅在2015年上半年，香港收到的投资移民申请就达到3305宗，全年接近7000宗。而在这项政策实施的前7年，总共才有1.1万宗申请。如果每年7000宗的投资移民全部成行，意味着将有至少2.1万人成为香港永久居民，需要有7000套房子供给。以目前香港的承受能力，显然能感到压力。

虽然在2010年10月之后，买房子已经不构成投资移民的“投资”，但参与的人肯定会在香港买房子，因为香港房价虽高，但租金回报率仍远超内地。香港普通市民也普遍认为，内地的富豪们通过移民方式，抬高了香港房价、物价，他们的大量涌入，甚至“污染”了香港社会的游戏规则。

如今，香港走到了一个特殊的历史关口。港府通过暂停投资移民，扩大人才移民的方式，可以化解民怨、赢得民意，这种意图是非常明显的。这跟限制奶粉出境政策，如出一辙。

第二，香港暂停投资移民，中央政府乐见其成。

对于近年来内地兴起的移民潮，中央政府什么看法？其实无论移民到美国、欧洲、澳洲，还是绕道去香港、澳门，都是富人的游戏。富人这样做，固然有给孩子谋未来的成分，但毕竟是用脚投票，这对于整个内地社会有不良的示范作用。

但移民是一种基本人权，国家不便干预，但肯定也不会提倡。尤其是，移民队伍里还有很多有“原罪”的官员和商人，所以也不被普通百姓认同。现在香港暂停投资移民，不仅普通香港人高兴，普通内地居民高兴，中央政府也应该是支持的。