此前有媒体报道中石油已确定吉林、大港两个局级单位油田作试点，分别拿出两个油田35%的股权吸引民营资本参与，预计2015年1月对外公布具体方案。但这一说法尚未受到中石油方面的官方确认。

　　大庆油田原经济研究所所长宋鲁对上证报记者表示，石油开采和其他领域的混改不一样，本身有规律可言，要遵循“边开发、边勘探”的规律。在这点上，国资和民资的诉求不同。更何况，石油打井是有风险的，民企参与前需要充分考量。

　　在他看来，这一轮混改应是“问题导向型”，“要混什么，双方各自让渡出东西，为国家和企业的战略服务。国企一要资金，二是引进灵活的运作方式和管理机制；民企则获得相应资源，但必须承担责任，有效、高效开发油田，提高采收率。”宋鲁说。

　　至于具体的合作方式则可多样化，包括新开发区块拿出小区块做混合及上层股权合资等。

　　而比起油田，中石油此次从销售板块启动的混改显然更易于被社会资本所接受。

　　“这家合资公司将不仅仅销售成品油，还可能与从事网络、从事高端服务的企业共同开展综合服务，一起做大合资平台。”汪东进说。

　　这一改革路径与中石化[微博]董事长傅成玉所说的“‘卖油’未来或成中石化副业”可谓殊途同归，意味着“两大油”今后都将把非油业务作为改革的主攻方向。

　　中石油集团总经理廖永远也曾在接受媒体采访时表示，中石油将依法合规吸纳地方国有资本、民营资本参股中石油业务，实现企地互利共赢、共同发展。

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