西部证券是一家国有控股的上市券商，其股权结构和公司治理体现了显著的国有资本背景。

以下是详细解答：

1. **股权结构与实际控制人**：根据公开信息，西部证券的第一大股东为**陕西投资集团有限公司**，其最终控制方为**陕西省人民政府国有资产监督管理委员会**。这意味着陕西省国资委通过陕投集团对西部证券形成实际控制，符合国有控股企业的核心特征。

2. **企业性质界定**：在资本市场中，通常将由中央或地方政府国有资产监督管理机构实际控制的企业界定为国有企业或国有控股企业。西部证券符合这一标准，因此可以被明确归类为**国有控股的金融企业**。

3. **行业地位与监管**：作为一家综合性券商，西部证券接受中国证监会等国家金融监管机构的严格监管。其国有背景在风险控制、合规经营以及服务区域经济发展战略方面，通常被视为一种稳定和信誉的象征。

**总结来说，西部证券并非由中央直接管理的央企，而是一家由陕西省国资委实际控制的、具有明确国有资本控股属性的上市证券公司。**

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