银河证券既是国企,也是央企。它的实际控制人是中央汇金投资有限责任公司,而中央汇金由国务院批准设立、隶属于中国投资有限责任公司,代表国家行使对重点金融机构的出资人职责。股权结构清晰显示:国家通过中投—汇金—银河金控—银河证券的链条实现绝对控股,持股比例超60%。同时,公司名称带“中国”字头,由国务院批准成立,承担资本市场稳定等政策性职能,属于典型的中央金融企业。因此,说它是央企更为准确,而央企本身也属于国有企业范畴。
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