国泰君安是国企，但不属于传统意义上的“纯国企”，更适合称为“国有控股金融集团”。它是由国泰证券有限公司和君安证券有限责任公司通过新设合并、增资扩股，于1999年8月18日组建成立的。其控股股东为上海国有资产经营有限公司等国有法人，实际控制人为上海国资委。上海国有资产经营有限公司是上海市国有资产监督管理委员会所属的市属监管企业，上海国际集团有限公司是上海市政府直属的国有独资企业。虽然国泰君安有中央汇金投资有限责任公司等具有央企背景的股东，但因其实际控制权在上海市属国有企业手中，所以国泰君安属于国企。

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