目前并没有一个具体的政策法规明确禁止开户时绑定信用卡。通常情况下，开户时是否可以绑定信用卡取决于以下因素：

银行或支付平台的规定：不同的金融机构或支付平台有自己的业务规则和政策，可能会出于风险控制、防范洗钱等考虑，对开户时绑定的银行卡类型做出限制。

信用卡的性质：信用卡作为一种信贷工具，银行可能会要求额外的验证步骤或条件，比如要求用户提供收入证明、信用记录等，以确保信用卡使用的安全性。

对于不能绑定的具体情况，以下是一些可能的原因：

风险控制：银行可能担心信用卡可能带来的透支风险，以及潜在的欺诈行为。反洗钱政策：为遵守反洗钱法规，银行可能对信用卡绑定实施更为严格的审查。监管要求：某些特定时期或针对特定类型的账户，监管机构可能出台临时性或针对性的规定，限制信用卡的使用。

如果遇到开户时不能绑定信用卡的情况，建议直接咨询相关的金融机构或支付平台了解具体的政策依据。

参考信息中并未提到具体规定开户不能绑定信用卡的政策法规，因此，如果需要了解确切的政策法规内容，可以联系相关金融机构或查阅最新的监管规定。