我们平时常听到的国债大多指储蓄国债。而今年两会提到的超长期特别国债，包含三个关键词一一超长期、特别、国债。

“超长期”指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。
“特别”说的是资金用途。它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据政府工作报告，这次提到的超长期特别国债，目标是促进经济持续回升向好。
“国债”就是字面意思，是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

超长期特别国债并非第一次发行。我国最早在1998年向国有四大行定向发行2700亿元特别国债，主要是为了补充国有独资商业银行资本金等问题。
2007年发行特别国债15500亿元，用于成立国家外汇投资公司的资本金。
最近一次是2020年，当年发行10000亿元抗疫特别国债。

那么，老百姓能购买超长期特别国债吗?
这要看发行方式，如果是面向公众公开发行，就可以购买;如果是定向发行，就不能购买了。

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