美国只能冻结别国存放在美国的外汇储备，无法冻结别的国家存放再其他国家的外汇外汇储备。

美元在国际上的地位非常高，美元是国际通用货币。

为什么很多国家会选择购买美元、美债等作为外汇储备？
主要原因是，第二次世界大战之后，美国当时经济与军事处于霸主地位，多国的经济体系及军事对美国的依附非常强。美元当时跟黄金挂钩，国际原油也是用美元做为货币单位来交易。

举例说明：
美国打伊拉克后，没有从伊拉克运走一桶石油，但以美元计价，使得美元成为国际贸易的主要货币，世界各国开始储备美元，这也是导致资金回流美国，支持美国的发展。
而且，随着美元的稳定、美国在国际社会地位的提高、美国贸易的扩大，
美国国债的信用和收益率能够稳定回报（你买其他国家国债，承诺的回报率可能不能兑），
这一系列的因素，同时支撑了美元成为各国外汇储备的首选。
所以，目前国际上绝大多数商品都以美元计价，从而美元就奠定了它作为世界通用货币的国际地位。

希望能帮到您。
温馨提示：投资有风险，选择需谨慎。