很简单，线上申购，单个账户有上限，如果全部线上，那新股筹码会分散在散户手里，也没有机构手握大量筹码。这样不要说没有大资金会有动力去连拉十几个涨停，弱市里还分分钟有可能破发，严重影响IPO发行。这可是会要了某会的命的。

那么为什么不取消单个账户的申购上限？因为A股散户持仓比例太高，取消了一样会让筹码大部分落入散户手里。

所以现行制度，是在维持了“新股造福股民”这块遮羞布的同时，也保证了机构能得到最多的股份，从而确保了大批新股能在他们的拥护下持续的顺利发行。

顺便多说一句，A股的另一独步全球的特色是，一般新股上市，流通股只占总股本的1/5左右，这样能被更容易的炒上天。剩下的等炒高了以后再解禁，在二级市场神不知鬼不觉的抛售。

站在管理层极其相关方利益的角度，目前的新股制度，是一个极其聪明的制度，几乎无懈可击。所以请千万不要怀疑制定者的智商。