美国《减税与就业法案》的最终受益者是谁?
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特朗普政府税改方案对企业和个人普遍给予不同程度减税,但由于在降低税率同时又扩大了税基,取消部分优惠,实际减税远低于名义减税。而且,不同收入群体减税受益差异较大,减税受益更多将集中在高收入群体。

美国税收和经济政策研究所对14个州2019年1%最高收入人士税改减税估算结果也支持该结论。该群体人均年收入62.03万美元,净减税45032美元,平均减税率7.26%,反映富有人士减税受益远高于平均受益,减税受益更多地被高收入群体和大利益集团所分享。高收入群体受益最多
根据美国国会联合税收委员会报告,此次税改会使联邦收入在10年内约减少1.5万亿美元,其中个人所得税减税9290亿美元,企业所得税净减税5610亿美元(企业所得税减税8460亿美元,海外资产税增税2850亿美元),遗产税减税100亿美元。《减税与就业法案》就是寄希望通过减税来减轻企业和个人税负、降低成本、振兴经济、扩大就业。但减税是以减少税收、增加财政赤字、增加政府债务、减少社会福利为代价。

2016年,美国政府债务已高达20.17万亿美元,超过当年GDP的18.56万亿美元,债务占GDP已超越100%,人均负债6.28万美元。受财政赤字制约,2018年财政在环保、教育、社保等公共民生福利领域支出均有不同程度削减。根据国会预算办公室(CBO)判断,取消强制医保税将会导致超过1300万人缺乏保险,并推动保费平均上涨10%左右。无论是个人所得税还是企业所得税,除了降低税率外,对税前扣除和减免优惠作了有增有减重要政策调整,以规范税基。如个人所得税基本扣除几乎提高了一倍,增加了儿童税前扣除以减税,但也取消了个人税收豁免,医疗费用、抵押贷款利息抵减以增税。

再如企业所得税资本费用化以延期纳税,但也对利息支出限额扣除增税。

这些内容均是旨在实现税制改革的三大政策目标:

一是通过降低税率、规范扣除、减少优惠、扩大税基以合理税制;二是通过限制境外关联交易支付,以反避税减少税收流失,增加美国税收利益;三是通过取消公司替代最低税收(AMT),提高个人替代最低税收(AMT)门槛,降低税收征收成本和纳税人遵从成本,提高征管效率。甄别正规国际券商需要了解的信息:为你解答参考
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