正由于信托公司的业务多而杂，且无明确定位，发展中才乱象丛生。随着2001年颁布实施《信托法》及2002年颁布《信托投资公司管理办法》、《信托投资公司资金信托管理暂行办法》，我国信托业明确了“受人之托，代人理财”的定位。当时规定，接受委托人的资金信托合同不得超过200份，每份合同金额不得低于人民币5万元，这是集合资金信托计划最初的门槛设定。　　基于更好地保护投资者特别是个人投资者的利益，2007年，新“两规”即《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》实施，信托投资的门槛也从5万元提高到100万元。“随着高净值人群经济实力的提升，门槛以后可能还会提高。”李旸说，较高的门槛也意味着更高的风险承受能力。