国泰君安证券股份有限公司（以下简称国泰君安）是一家在上海证券交易所上市的股份制证券公司，其股票代码为601211。国泰君安的主要股东是国泰君安（香港）有限公司、上海国际集团有限公司、上海国际信托有限公司等，其中国泰君安（香港）有限公司是国泰君安的控股子公司，而上海国际集团有限公司和上海国际信托有限公司都是上海市政府的国有企业。

根据中国证监会的规定，证券公司的股东可以分为金融类股东和非金融类股东，其中金融类股东包括银行、保险、信托、基金、期货等金融机构，非金融类股东包括工商企业、自然人等非金融机构。证券公司的金融类股东可以持有证券公司的不超过49%的股份，非金融类股东可以持有证券公司的不超过20%的股份。

根据这一规定，国泰君安的金融类股东占比为49%，非金融类股东占比为51%。其中，上海国际集团有限公司和上海国际信托有限公司作为国有企业，属于金融类股东，分别持有国泰君安的18.5%和10.5%的股份；国泰君安（香港）有限公司作为控股子公司，属于非金融类股东，持有国泰君安的50.5%的股份。

综上所述，国泰君安是一家以非金融类股东为主导的混合所有制证券公司，其主要控制权在于其香港子公司。因此，国泰君安既不是国企，也不是央企，而是一家具有市场化运作机制和较强竞争力的现代化证券公司。

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