普通人可以发起慈善基金会。

慈善基金会的成立需要满足一定的条件。首先，基金会需要拥有特定的公益目的。其次，原始基金必须达到一定的标准，如全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。原始基金必须为到账货币资金。此外，基金会还需要有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员。

在发起慈善基金会时，需要编制相关的材料，如慈善基金会申请书、慈善基金会章程、资金及资金来源的验资报告等。还需要确定基金会的宗旨，组建理事会，起草章程，并准备注册所需的原始基金。同时，还需要选择一个业务主管部门并获得其同意设立的文件。

总之，虽然普通人可以发起慈善基金会，但需要满足一定的条件和程序。如果有这方面的意向，建议咨询专业的法律人士或慈善机构以获取更详细的信息和指导。

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