一、引言 如何防止国有资产流失和促使国有资产保值增值是目前我国深化经济体制改革进程中的一个巫待解决的间皿.如何建立国有资产保值增值的考核指标体系是当前我国国有资产管理中的一个关键问题。本文试图对这一间题展开探讨。 在本文的分析中,有两个假设条件:第一,暂不考虑资金的时间价值.第二,哲不考虑物价变动因素的影响。

二、国有资产的含义及其组成 目前,关于国有资产的含义,主要有两种观点:

一种是认为国有资产仅指企业资产负债表里所有者权益中属于国家的部分,或称为国家所有者权益。如国家国有资产管理局等三部于1994年12月31日预布的《国有资产保值增值考核试行办法》.

另一种是认为国有资产除了国家所有者权益外,还包括由国家资本金所获得的收益.我们比较赞同后一种观点,主要签于下列两个原因:
其一,由国家资本金所获得的收益本身就是国有资产增值的一部分,这是国家已认可的,
其二,将国家所有者权益和国家资本金的收益综合起来考核国有资产的保值增值,则更为全面和系统。因为有关统计资料表明,国有资产收益的流失是国有资产流失的一个重要方面.因此,所谓国有资产,是指国家对国有企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或者依法认