中国上市公司分红制度的发展历程可以分为以下几个主要阶段‌：

1. ‌放任阶段‌：在这一阶段，上市公司分红主要由公司自主决定，没有明确的监管要求。
2. ‌融资约束阶段‌：监管部门开始要求上市公司在再融资前必须进行现金分红，否则将受到限制。
3. ‌比例强制阶段‌：监管部门规定了上市公司必须达到一定的分红比例，如最近三年以现金或股票方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的20%‌。
4. ‌分类引导阶段‌：监管部门根据公司的不同发展阶段和财务状况，分类引导上市公司进行合理的现金分红‌。

‌具体政策措施和变化包括‌：

• ‌2001年‌，《上市公司新股发行管理办法》规定，最近三年未有分红派息的上市公司不得进行再融资‌。
• ‌2006年‌，《上市公司证券发行管理办法》要求上市公司最近三年以现金或股票方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的20%‌。
• ‌2012年‌，证监会发布《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》，强化分红的要求‌。
• ‌2013年‌，《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》进一步明确了现金分红的透明度和差异化要求‌。
• ‌2023年‌，证监会修订了《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，简化中期分红程序，加强对异常高比例分红企业的约束‌。

‌当前状况和未来趋势‌：

近年来，A股市场的分红表现显著提升，分红金额和频次不断增加。2024年全市场分红达到2.4万亿元，创历史新高，A股市场的平均股利支付率和股息率均达到近15年来的最高水平‌。

未来，证监会将继续健全上市公司常态化分红机制，提高投资者回报水平，加强对不分红或分红比例较低公司的监管和约束‌。