注册制把上市价值判断交给市场,交易所只审核材料合规性,上市门槛更加多元,同时新股涨跌幅放开,退市机制也更加严格。
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注册制是以信息披露为核心的发行上市制度。发行人充分、准确、完整地披露企业经营、财务、风险等全部关键信息,交易所重点审核披露内容是否合规完备,不再对企业的投资价值、发展前景作出判断,由市场投资者自主判断标的是否值得投资。
对比过去的核准制,最大变化在于审核逻辑的转换。核准制下监管机构会对企业盈利能力、发展前景进行实质性判断,相当于为上市公司做一层价值筛选;注册制坚持卖者尽责、买者自负,把价值判断权交给市场。上市包容度更高,允许符合条件的未盈利企业上市,同时退市渠道更加通畅,定价完全市场化,新股涨跌幅限制也有差异化安排,题材炒作、炒壳博弈的生存空间被持续压缩,对投资者的研究能力、风险识别能力提出更高要求。
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创业板上市公司重大资产重组,实行注册制还是核准制?